L'Assemblée législative de Californie a voté en faveur de l'adoption de la loi sur l'accès aux pompes à chaleur (SB 222), rédigée par le sénateur Scott Wiener (Démocrate de San Francisco) – faisant de la Californie le premier État du pays à rationaliser l'autorisation des pompes à chaleur. Le SB 222 vise à rendre plus rapide, plus facile et plus abordable pour les familles californiennes l'installation de pompes à chaleur pour un refroidissement et un chauffage propres et abordables. Le projet de loi a été adopté par 32 voix contre 5 et avec un large soutien des associations professionnelles californiennes, des entrepreneurs, des défenseurs de la santé et des groupes environnementaux.
« Accélérer les installations de pompes à chaleur à faible coût est la manière dont nous protégeons les familles californiennes de la chaleur extrême et de la hausse des coûts énergétiques », a déclaré le sénateur Scott Wiener. « Les Californiens doivent pouvoir payer leurs factures mensuelles de services publics, et ils ont besoin de refroidissement pour se prémunir contre les risques de chaleur extrême. Les pompes à chaleur sont une solution évidente, c'est pourquoi nous avons constaté un énorme soutien en faveur du projet de loi au sein de l'Assemblée législative et au sein d'une coalition diversifiée de syndicats, de dirigeants de l'industrie et d'écologistes. «
« Actuellement, la mosaïque de règles californiennes dans environ 600 juridictions locales fait grimper les coûts et crée des retards longs et inutiles pour l'installation des pompes à chaleur. Des exigences locales incohérentes et complexes en matière de permis ralentissent l'adoption. » On estime que 75 à 90 % des installations de pompes à chaleur en Californie sont actuellement réalisées sans permis, ce qui signifie aucune inspection ou surveillance de sécurité.
La loi sur l'accès aux pompes à chaleur vise à établir un processus d'autorisation cohérent à l'échelle de l'État pour les pompes à chaleur et exige que les juridictions fournissent :
- Autorisation automatisée pour les installations de pompes à chaleur standard
- Des frais de permis raisonnables et transparents, sans coûts surprises
- Un type de permis unique et unifié couvrant à la fois les systèmes CVC à pompe à chaleur et les chauffe-eau
- Limites des restrictions HOA excessives, de la documentation ou des exigences esthétiques
« Nous remercions le sénateur Wiener et le corps législatif d'avoir donné la priorité aux Californiens qui ont un besoin urgent d'un refroidissement propre et abordable alors que les ménages sont confrontés à un coût de la vie élevé », a déclaré Madison Vander Klay, responsable des affaires gouvernementales à la Building Decarbonization Coalition. « La demande pour des pompes à chaleur hautement efficaces est là, et la loi sur l'accès aux pompes à chaleur ouvre cette voie et réduit les formalités administratives inutiles. Les Californiens et les entrepreneurs qui les servent méritent un processus plus simple, plus rapide, plus prévisible et plus abordable pour l'installation de pompes à chaleur. »
Les pompes à chaleur constituent une solution essentielle pour élargir l’accès à un refroidissement propre et hautement efficace en Californie, et peuvent protéger les ménages des vagues de chaleur et des factures d’électricité élevées. Les données de TECH Clean California montrent que les ménages peuvent économiser en moyenne 304 $ par an en passant à une pompe à chaleur pour le chauffage et la climatisation des locaux, et 97 $ par an en passant d'un chauffe-eau à gaz à un chauffe-eau à pompe à chaleur plus efficace. Pour les ménages sans climatisation, accélérer l'obtention d'autorisations abordables pour les pompes à chaleur peut sauver des vies, et les mêmes données montrent que l'ajout de climatisation aux maisons sans climatisation préalable ajoute en moyenne 3 $ par mois aux factures d'énergie. Une récente enquête menée à l'échelle de l'État auprès des propriétaires de pompes à chaleur a révélé que plus de 90 % des clients étaient satisfaits de leurs chauffe-eau à pompe à chaleur et de leurs pompes à chaleur CVC.
« Les pompes à chaleur sont l'un de nos meilleurs outils pour réduire la pollution, réduire les factures d'énergie et protéger les gens de la chaleur extrême », a déclaré Colleen Corrigan, responsable des politiques de durabilité et de résilience chez SPUR. « Mais à l'heure actuelle, les autorisations locales incohérentes et les coûts indirects évitables ajoutent des centaines de dollars à chaque installation, ce qui exclut les ménages qui ont le plus besoin de cette technologie. Le SB 222 corrige les parties du processus d'autorisation qui n'ont pas besoin d'être interrompues : des permis instantanés pour les installations standard, un permis au lieu de deux, et les frais que les propriétaires peuvent réellement prévoir. »
La Heat Pump Access Act soutient la main-d'œuvre californienne en facilitant l'installation de pompes à chaleur pour les entrepreneurs et les techniciens. Cela permet aux entrepreneurs de fournir plus efficacement des installations de qualité, de développer leur activité et de passer moins de temps sur des restrictions et des formalités administratives complexes et compliquées. Le projet de loi soutient également les progrès de la Californie pour atteindre l'objectif du gouverneur Gavin Newsom d'installer 6 millions de pompes à chaleur d'ici 2030 et de créer 7 millions de maisons adaptées au climat d'ici 2035 afin d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2045.
« Chaque chaudière à gaz et chauffe-eau que nous remplaçons par une pompe à chaleur signifie un air plus pur dans nos quartiers et moins de pollution dans la Bay Area », a déclaré Alan Abbs, directeur législatif du Bay Area Air District. « La Loi sur l'accès aux pompes à chaleur élimine les obstacles à l'autorisation qui empêchent trop de familles de faire ce changement et soutient la transition vers des bâtiments à zéro émission. Nous sommes fiers de coparrainer une législation qui protège la santé publique, réduit les coûts énergétiques et aide la région à atteindre ses objectifs en matière d'air pur et de climat.
SB 222 est co-parrainé par la Building Decarbonization Coalition, le Bay Area Air District et le SPUR. Le projet de loi se dirige désormais vers le bureau du gouverneur avec une date limite du 30 septembre pour signer ou opposer son veto au projet de loi.