Si la loi sur l'équité de la sécurité sociale des cols bleus est adoptée, les travailleurs de la plomberie et de la mécanique pourront prendre leur retraite à 60 ans avec des prestations de retraite à taux plein.
Le projet de loi a été récemment présenté à la Chambre des représentants par la représentante Haley Stevens du Michigan. L’idée est assez simple : les personnes qui ont passé une partie importante de leur carrière dans des emplois physiquement exigeants pourraient bénéficier de prestations de retraite non réduites de la sécurité sociale à partir de 60 ans. Cela créerait un parcours de retraite distinct pour les travailleurs éligibles au lieu de modifier l’âge de la retraite pour tout le monde.
Actuellement, une personne née en 1960 ou après n’a pas droit à une retraite complète avant l’âge de 67 ans. Elle peut commencer à percevoir des prestations à 62 ans, mais sa prestation mensuelle est réduite de façon permanente.
Ce projet de loi exempte spécifiquement certains cols bleus de cette réduction. Les personnes ayant une expérience professionnelle substantielle dans des emplois officiellement classés comme « physiquement exigeants » seraient éligibles.
« Si nous voulons honorer la dignité du travail dans ce pays, nous devons abaisser l’âge de la retraite pour les travailleurs physiques. » dit Stevens. « Si vous travaillez, vous méritez la retraite que vous avez gagnée. »
Les individus peuvent se qualifier de deux manières en vertu de ce projet de loi. La première est qu’une personne peut accumuler 20 ans d’expérience dans un emploi physiquement exigeant et admissible. Vous devez travailler dans cette carrière physiquement exigeante 8 mois par an pour que cette année compte.
Il existe une deuxième option. Chaque année de qualification compte pour un point de base, ce qui rend la proposition un peu compliquée. Si une personne atteint 15 points ajustés, elle sera également admissible. Le travail effectué plus tard dans la vie compte plus lourdement. Voici le calcul :
Âge d'exercice d'un travail admissible : crédit par an
18-34 : 0,5 point
35-44 : 1 point
45-54 : 1,5 point
55+ : 2 points
Par exemple, imaginez qu'un technicien en plomberie travaille dans le domaine entre 40 et 54 ans. Il obtiendrait 5 points pour les cinq années de 40 à 44 ans, 15 points pour les dix années de travail entre 45 et 54 ans. Cela les amènerait à 20 points, ce qui est bien au-dessus de l'exigence de 15 points.
Un autre technicien qui n'est entré dans le métier que plus tard pourrait se qualifier rapidement. Cinq années de qualification entre 55 et 59 ans généreraient 10 points car chaque année vaut deux points.
Ce projet de loi pourrait certainement résoudre le problème de la main-d'œuvre en plomberie en motivant davantage de personnes âgées à s'intéresser aux métiers.
L’une des plus grandes questions sans réponse est de savoir ce qui constitue réellement un travail physiquement exigeant. Bien que le projet de loi ne contienne pas de liste de ces professions, il charge plutôt l'administration de la sécurité sociale d'élaborer une telle liste dans l'année suivant la promulgation du projet de loi et de mettre à jour cette liste tous les trois ans. Le ministère du Travail ainsi que le ministère de la Santé et des Services sociaux feront partie de ce processus.
Stevens cite spécifiquement des domaines tels que la construction, la toiture, les soins infirmiers et la fabrication comme exemples des types de professions auxquelles la législation est censée s'adresser.
Stevens a déclaré qu'elle proposait ce changement pour deux raisons. La première est que même si les systèmes de retraite actuels traitent un employé de bureau de la même manière qu’un individu travaillant dans le bâtiment, sa capacité à continuer à occuper ces emplois jusqu’à la soixantaine peut être très différente.
Stevens le présente également comme une question de développement de la main-d’œuvre : offrir une éligibilité plus précoce à la sécurité sociale pourrait rendre les métiers spécialisés et les carrières à forte intensité de main-d’œuvre plus attractifs.
Ce projet de loi a été récemment présenté et renvoyé au Comité des voies et moyens de la Chambre. Il n’a pas encore été voté par la Chambre ou le Sénat.
Cette proposition intervient alors que la Sécurité sociale est confrontée à des défis de financement à long terme. Les décideurs politiques ont proposé toute une série d’approches pour combler ce déficit, notamment des modifications des impôts, des prestations ou une combinaison des deux.